一、基层工会组建工作程序…………………………………2
二、关于申请成立工会的报告（式样）…………………9
三、中华全国总工会入会申请书………………………………10
四、工会会员登记表………………………………………12
五、工会选举结果报告(式样)……………………………13
六、工会会员(代表)大会筹备工作报告(式样)………………14
七、工会会员(代表)大会选举办法（草案）（式样）………17
八、XXXX（单位名称）第×届职工代表大会暨第×届工会会员代表大会代表产生办法（式样）…………………………20
九、首届工会委员会选票（式样）……………………………26
十、申请设立工会经费账户报告………………………………27
十一、开具工会经费票据申请书（式样）……………………28
十二、新建企业工会组建及经费工作知识问答………………29
一、 基层工会组建工作程序
(一)基层单位拟成立工会，首先向市总提出书面建会申请，同时提供单位人员花名册,并及时完成组织信息和会员信息采集和录入工作。
(二)基层单位在市总批复同意建会后，成立组建工会工作筹备领导小组，负责以下工作：
1、组织职工学习《工会法》和《中国工会章程》等法律法规，组织职工积极加入工会，指导职工填写入会申请书、登记表，统一办理工会会员证（会员登记表、会员证从市总工会组织部领取）。
2、确定会议形式及产生代表。基层工会领导班子必须经工会会员大会或工会会员代表大会选举产生。会员在100人以下的，一般应召开工会会员大会，会员人数在100人以上的，应召开工会会员代表大会。
召开工会会员代表大会，代表产生过程规定如下：
①企业、事业单位按规定应同时建立职工代表大会制度，工会会员代表大会与职工代表大会性质、职权不同，但是为便于工作，一般一个单位的工会会员代表大会与职工代表大会可采取“两会合一”形式，即选举产生的每一位代表既是工会会员代表，又是职工代表。也可不采取“两会合一”形式。
②代表占全部职工数的比例应不小于5%，且总数不得少于30人（ 职工不满一百人的企业一般召开职工大会；召开职工代表大会的，代表名额不得少于三十名；职工一百人以上不满一千人的企业，代表名额以三十名为基数，职工每增加一百人，代表名额增加十名；职工一千人以上不满五千人的企业，代表名额以一百二十名为基数，职工每增加一千人，代表名额增加三十五名；职工五千人以上的企业，代表名额不得少于二百六十名。职工代表名额应当是单数。在职工代表大会届期内，企业职工人数发生明显变化的，应当按照前款规定对代表名额作出相应增减。），代表中一线代表占代表总数应不少于50%，职工代表中企业中级高级管理人员一般不超过代表总数的百分之二十；女职工代表、集中安置残疾人企业的残疾人职工代表、使用劳务派遣工企业的劳务派遣工代表的比例不低于女职工、残疾人职工、劳务派遣工在本单位职工总量中所占比例。
③制定《XXX第一届职工代表大会暨工会会员代表大会代表产生办法》（草案）。
④各选区按“办法”选举产生代表，报筹备领导小组。
3、酝酿产生“三委”候选人。“三委”即工会委员会、工会经费审查委员会和工会女职工委员会。①企业、事业单位、机关有会员25人以上的，应当建立基层工会委员会（委员名额，按会员人数确定：200人以下者，设委员3至7人；201人至1000人者，设委员7至15人；大型企事业单位基层工会委员会，经上级工会批准，可以设常务委员会，常务委员会由9至11人组成）；不足25人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举主席或组织员1人，组织会员开展活动；②基层单位在建立工会委员会的同时应当建立基层工会经费审查委员会（一般由3-7人组成），会员在200人以上单位必须建立经费审查委员会，工会会员200人以下的单位可以设经费审查委员会也可以不设工会经费审查委员会，但应在工会委员会中设工会经费审查委员1名；③女职工会员数在10人以上的单位，应当建立工会女职工委员会（一般由3-7人组成）；女职工会员数在10人以下的，可以不设女职工委员会，但应在工会委员会中设女职工委员1名。
“三委”候选人产生方式有两种：一是组织提名，会员讨论；二是自下而上由会员直接推荐产生（“三委”候选人的其他规定：①各单位法人代表、非公企业主要行政负责人及合伙人，以及他们的近亲属，如配偶、子女、兄弟姐妹，企业人力资源部门主要负责人、外籍职工不得担任主席、副主席及“三委”成员；除上述人员外，其他享有政治权力的在职职工均有被推荐为候选人的资格。②“三委”成员可以兼任，但是工会主席或主持工作的工会副主席不得兼任经审委主任及成员；经审委主任和女职委主任一般应为工会委员会成员。③“三委”组成人数一般应为单数，工会委员会实行差额选举，经审委、女工委实行等额选举）。
4、起草《工会筹备工作报告》、《选举办法》（草案）、会议议程、选票等材料。
(三)召开第一次工会会员（代表）大会
会议主要议程和操作程序：
主持人：各位工会会员（代表），今天会议应到工会会员（代表）XX人，实到XX人，超过应到会人数三分之二，可以开会。XXX、XXX等领导参加我们的会议，让我们以热烈的掌声表示欢迎。今天会议共有X项议程。现在我宣布会议开始。
1、宣读市总工会关于同意我单位成立工会的批复。
2、单位法人代表（或其他领导）致辞。
3、XXX作《工会筹备工作报告》
4、宣读并通过《选举办法》（草案）（以举手表决方式通过）
5、介绍候选人情况
6、宣读并通过监、计票人建议名单（以举手表决方式通过）
7、选举（①工作人员重新清点人数，并向主持人报告。主持人宣布应到会人数，实到人数，符合法定人数，可以选举。②监、计票人领票、发票，主持人说明填写选票要求和投票顺序。③会员（代表）填写选票、投票。④监、计票人清点选票，向主持人报告发出选票数，收回选票数，主持人宣布选举有效。⑤计票，并向大会主持人报告计票结果。
8、大会主持人宣布当选人员名单。
9、召开第一届工会委员会、经审会、女职工委员会第一次会议，选举工会主席、副主席、经审委主任、女工委主任。方式为:①提名、举手表决;②无提名，由委员们无记名投票选举产生。
10、大会主持人宣布当选主席、副主席、经审委主任、女工委主任名单。
11、当选工会主席代表工会班子作表态发言。
12、领导讲话。
13、宣布会议结束。
(四)基层单位向市总工会上报选举结果（书面），同时填报工会会员花名册，完成组织信息和会员信息采集和录入工作。
(五)基层单位成立工会的后续工作。基层单位首届工会委员会选举产生后，选举结果及时报市总工会批复。市总工会批复后，基层工会应做好以下后续工作。
1、拿批复和市总工会介绍信到市行政服务大厅公安局窗口，登记刻工会公章：×××工会委员会、×××机关工会委员会、×××工会。
2、持批复到市总工会权益保障部办理社会团体法人资格登记，获得法人资格证书。
3、基层工会组织根据“经费独立原则和实际需要”开设工会专用账户的请向银行提供下列资料：
①《工会法人资格证书》原件及复印件；
②从事经营活动的应提供《税务登记证》原件及复印件（企业单位）；
③负责人身份证原件及复印件；
④授权他人办理的需提供授权委托书、负责人身份证复印件、经办人身份证原件及复印件；
⑤由财政局批准同意开设工会专用账户的许可证明（机关、事业单位工会）。
4、财政拨款的机关事业单位工会应到财政局指定的银行开户。企业单位根据方便原则开户。
(六)基层工会成立后，应根据单位行政架构尽快建立分工会和工会小组。会员数多的，应建立若干分工会，分工会下设若干工会小组；会员数少的，只设若干工会小组。
(七)当选的工会班子成员，应积极参加上级工会举办的各类培训，同时可从中华全国总工会、省总工会和市总工会网站学习，可浏览各级工会出版的报纸刊物学习工会相关知识，尽快熟悉业务，成为合格的工会工作者。
(八)在日常工作中，基层工会应与市总工会各部室应保持工作联系。市总工会现下设办公室、组织部、权益保障部（女工部）、劳功和经济工作部、网络和宣传工作部、财务和资产管理部、经费审查办公室、市纪委驻市总工会纪检组等部门；两个二级机构：市职工服务中心（市困难职工帮扶中心）、市职工活动中心。
办公室（电话：3022837）。负责综合协调工作、行文办会、工作督察、统计、调研、信息等工作。
组织部（电话：3047532）。负责基层工会组建、职工之家建设、企事业单位职代会、厂务公开、工会干部培训等工作。
权益保障部（女工部）（电话： 3037020）。负责职工合法权益维护、法律援助、集体合同签订，创建和谐劳动关系、女职工工作，指导全市“两节”送温暖等工作。
劳动和经济工作部（电话：3037576）。负责劳动竞赛、安全生产、劳动保护工作，协助政府做好各级劳动模范的推荐评选及管理工作。
网络和宣教工作部（电话：3023538）。负责工会网上建设规划，指导全市互联网+职工服务体系建设，运用新媒体宣传工会工作；开展职工宣传教育，指导市直窗口行业和机关文明创建工作等。
财务和资产管理部（电话：3027263）。负责工会经费收支、资产管理和投招标等工作。
经审办（电话：3035870）。负责基层工会经费审查、审计等工作。
市纪委驻市总工会纪检组（电话：3049177）。负责工青妇等人民团体的纪检监察，组织开展反腐倡廉工作等。
市职工服务中心（市困难职工帮扶中心，电话：3035151）。负责工会服务职工相关工作，开展“四季”工作、12351职工维权热线。
市职工活动中心（电话：3023538）。负责组织开展文体活动、各类比赛、体育赛事。
职工互助保障滁州代办处（电话：3049022）。负责职工参保、理赔等工作。
二、关于申请成立×××（单位名称）工会的报告（式样）
关于申请成立×××（单位名称）
工会的报告（式样）
滁州市总工会：
我单位系×××（机关、事业、企业），隶属×××（主管局）。现有职工×××人，其中女职工×××人。
为进一步维护职工合法权益，激发职工工作积极性，增强企业凝聚力，促进经济发展，构建和谐劳动关系。现根据《工会法》和《中国工会章程》的规定，申请成立工会组织。妥否，请批示！
×××（单位名称）
年 月 日
三、 中华全国总工会入会申请书（式样）
中华全国总工会入会申请书
我自愿加入中华全国总工会，遵守工会章程，执行工会决议，积极参加工会活动，为全面建成小康社会、把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
申请人：
年 月 日
四、工会会员登记表（式样）
工会会员登记表
填表日期： 年 月 日
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姓名 |
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性 别 |
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民 族 |
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学历 |
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学 位 |
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政治面貌 |
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身份证
号码 |
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联系电话 |
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户口
所在地 |
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现居住地 |
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工作单位
及职务 |
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个人
工作
简历 |
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家庭主要成员以及联系方式 |
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有何
特长 |
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工会基层委员会
意见 |
（盖章）
年 月 日 |
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备注 |
（备注：该同志于 年 月 日因 转出会员关系。）
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（安徽省总工会2016年印制） 中华全国总工会 制
五、关于××（单位名称）工会第一次会员（代表）大会选举结果的报告（式样）
关于××（单位名称）工会
第一次会员（代表）大会选举结果的报告（样式）
×××总工会：
我单位于×年×月×日召开工会第一次会员（代表）大会，应到代表××人，实到代表××人，经无记名投票差额选举×××等 ×位同志组成工会第一届委员会，×××、等×位同志组成第一届经费审查委员会委员，××等
×位同志组成第一届女职工委员会。经工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会第一次会议选举，××同志任工会主席，××同志任工会副主席；××同志任经费审查委员会主任；××同志任女职工委员会主任。
妥否，请批复。
××（单位名称）工会筹备组（代章）
×
六、×××（单位名称）第一届第一次工会会员大会（工会会员代表大会）筹备工作报告（式样）
XXX（单位名称）第一届第一次工会
会员大会（工会会员代表大会）筹备工作报告（式样）
各位工会会员（代表）：
今天我XX第一届第一次工会会员大会(会员代表大会)在这里隆重召开了，这是我××全体干部职工政治生活中的一件大事。现在我受××工会组建工作筹备领导小组委托，向大会作筹备工作报告。
工会是党领导下的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是广大会员和职工利益的代表者、维护者。为了进一步调动广大干部职工的工作积极性，促进XX健康发展，维护职工合法权益，构建和谐劳动关系；按上级工会的要求，我XX决定成立工会组织。我XX于XXXX年XX月XX日，向市总工会口头汇报准备成立工会的设想，得到市总工会的支持。我XX于XXXX年XX月XX日向市总工会行文报告，要求成立工会组织，市总工会于XXXX年XX月XX日批复，同意我XX成立工会组织。为做好本次大会的筹备工作，我XX于XXXX年XX月XX日成立了工会组建工作筹备领导小组。由XXX、XXX、XXX……等X位同志组成。截止到目前，筹备组主要做了以下几方面的工作：
一、组织职工学习。为了使广大干部职工了解建立工会组织的重要意义，工会工作的任务和内容，工会会员的权利和义务，我们组织职工学习了《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》及《企业工会工作条例》等。通过学习，进一步提高了广大职工建立工会组织和维护自己合法权益的意识。
二、发展工会会员。根据“自愿申请入会”的原则，筹备组开展宣传鼓动，要求广大干部职工积极入会。组织职工填写入会申请书，办理工会会员证；我XX现有在职职工XXX人，已发展工会会员XX人，入会率达XX%。
三、选举工会会员代表。经请示市总工会同意，结合我XX的实际，我们将本次大会的代表比例定为XX%，确定代表名额XX名。我们按此比例，把代表名额分到所属各个基层单位，进行选举，经全体工会会员的努力，已选出代表XX名。
四、酝酿产生本届工会“三委”的候选人。根据有关法律法规的要求，在党组织的领导下，我们协商推荐了本届工会委员候选人X名、工会经费审查委员候选人X名、工会女职工委员会委员候选人X名。各委员候选人的基本情况分别简介如下：……
五、做好会议材料及其他准备工作。根据会议要求，我们起草了选举办法（草案），印制了选票，同时做好召开会议的会场布置、下发会议通知等工作。
尽管本次代表大会的筹备时间短、任务重，但是有党组织的领导和支持，有上级工会的指导和帮助，有全体工会会员的努力，总的来讲，筹备工作还是比较圆满的，现在各项准备工作基本就绪，可以召开大会。
报告完毕，祝大会圆满成功！
XX工会组建工作筹备领导小组
XXXX年XX月XX日
七、×××（单位名称）第一届第一次工会会员大会或会员代表大会选举办法（草案）（式样）
XXXX（单位名称）第一届第一次工会会员大会
或会员代表大会选举办法（草案）（式样）
一、根据《中国工会章程》的规定和全总书记处《关于地方工会和基层工会召开代表大会及组成工会委员会、经费审查委员会的若干规定》及《安徽省实施〈工会法〉办法》，特制定本选举办法。
第一届工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会、工会主席、副主席、经审会主任、女工委主任将依本办法由大会选举产生。选举的组织工作，由大会主席团负责。
二、经市总工会同意，XXX第一届工会委员会由X人组成，第一届经费审查委员会由X人组成，第一届女职工委员会由 人组成。
三、大会选举采取无记名投票方式。工会委员会委员实行差额选举，候选人差额比例为5—20%，工会委员会委员候选人为 人，差额X人，实选X人。工会经费审查委员会委员实行等额选举，候选人为X人，工会女职工委员会委员实行等额选举，候选人为X人。第一届工会委员会主席、副主席由工会委员会一届一次会议等额选举产生；第一届工会经费审查委员会主任由工会经费审查委员会一届一次会议等额选举产生。第一届女工委主任由女职工委员会一届一次会议等额选举产生。（如果本单位已建立中国共产党组织，则工会委员会主席、副主席、经审会主任、女工委主任候选人可由党组织提名，然后选举产生）。
四、工会三委的选举同步进行，分三张选票，一次投入票箱，分别计票。投票选举须在与会的代表数不低于应到会代表数三分之二的情况下进行，因工作原因不能离开工作岗位的会员代表，可增设流动票箱进行选举。
五、会员代表填写选票时，对候选人可以投赞成票，可以投反对票，也可以弃权或另选他人。赞成的就在候选人姓名右边空格内画“√”，反对的画“×”，弃权的画“O”。如另选他人，就在姓名空格内写上姓名，并在空格内画“√”。
六、每张选票所选举的人数，等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为废票。选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写。书写选票要用钢笔或圆珠笔，笔迹要清楚，符号要准确，无法辨认的模糊部分为无效。
七、会议选举设总监票人1人，监票人1人，计票人1人。监、计票人由大会主席团提名，并经大会举手通过。已提名为工会三委候选人的，不得担任监、计票人。监票人在大会主席团领导下，对选举全过程进行监督。
八、投票结束后，当众开启票箱，由监票人清点票箱，收回的投票数，等于或少于投票代表数选举有效，多于投票代表数选举无效，应重新选举。
九、候选人获得的赞成票超过应到会代表的半数，方为当选。如果得票数超过半数的候选人多于应选名额时，以得票多少为序，至取足应选名额为止；如遇最后几名候选人的票数相等，应重新选举，得票多的当选；如果得票超过半数的候选人，少于应选名额的，所缺名额可以按规定差额比例，在得票未超过半数的候选人中重新确定候选人，再进行一轮选举。如果依然缺额，待下次会议补选。
十、计票完毕，由总监票人向大会主席团报告计票结果，大会执行主席向全体代表宣传选举结果。
十一、本选举办法的未尽事项，由大会主席团协商处理。
十二、本选举办法，经大会主席团审议，提交各代表团讨论，并在大会通过后生效。
八、XXXX（单位名称）第×届职工代表大会暨第×届工会会员代表大会代表产生办法
（式样）
XXXX（单位名称）第×届职工代表大会暨第×届工会会员代表大会代表产生办法（式样）
经XX批准，XXXX第X届职工代表大会暨第X届工会会员代表大会（简称“双代会”）将于X月举行。为了做好本届“双代会”代表的选举工作，现根据全国总工会《关于基层工会会员代表大会代表实行常任制的若干规定》及《企业民主管理规定》的精神，结合本单位实际制定本办法：
一、代表人数及名额分配
（一）职工代表大会代表和工会会员代表大会代表一身二任，即既是工会会员代表，又是职工代表，简称“双代会”代表。
“双代会”代表中的女性代表就是第X届女职工代表大会当然代表（除特别注明外，以下统称“双代会”代表）。
“双代会”代表实行常任制，任期X年（一般为3年或5年）。
（二）根据全国总工会《关于基层工会会员代表大会代表实行常任制的若干规定》及《企业民主管理规定》的规定，我单位“双代会”正式代表总人数控制在XX人左右（具体名额分配见附表）。
二、代表的条件
凡享有中华人民共和国公民权的本单位在职工会会员有选举权和被选举权。
符合下列条件者均可当选“双代会”代表：
1、坚持党的基本路线，拥护党的方针、政策，遵纪守法；
2、关心单位改革发展，热心工会、职代会工作，并具有较强的参政议政能力；
3、模范遵守社会公德，职业道德，认真做好本职工作；
4、热心为职工说话办事，作风正派，在职工中具有一定的威信；
5、有较强的责任心，能够密切联系群众，敢于并善于依法维护职工合法权益和单位整体利益，如实反映群众的意见和要求，并积极参加单位的民主管理与监督工作；
6、代表的年龄一般要求能任满一届。
三、代表的组成
代表中一线代表占代表总数应不少于50%，中层以上管理人员及领导人员占代表总数一般不多于20%；女职工代表占代表数比例与女职工占职工总数比例大致相当；要有适当数量的劳务派遣工代表选举产生。
四、代表候选人的提出
（一）“双代会”代表候选人由各选举单位根据代表名额和条件，在广泛征求职工意见的基础上提出候选人名单。
（二）单位党政工领导为代表候选人的，应分到各选举单位参加选举（不占选举单位名额）。
（三）“双代会”代表实行差额选举，候选人名额应多于应选名额的10－20％，具体幅度由各选举单位根据本单位的实际情况自行制定，但最低差额不能少于1人。
（四）各选举单位将候选人名单提交同级党组织审批后，应公示3天，征求职工的意见，确定正式代表候选人名单。
若对正式代表候选人不能形成较为一致意见时，应进行预选，并根据预选时得票多少的顺序，确定正式代表候选人名单。
五、代表选举程序
（一）选举工作应在同级党组织的领导下，由选举工作小组负责组织实施。选举工作小组组长由分工会或直属部门工会主席担任。
（二）各选举单位将印制好的选票加盖工会印鉴后，应提前将选票发至有选举投票权的工会会员。
（三）各选举单位须设立选举投票箱。监、计票人选须经本单位工会委员会表决通过方能担任。
（四）“双代会”正式代表以无记名投票的方式直接选举产生。参加投票的人数应超过本单位会员数的三分之二方为有效。
（五）选举方式：
1、会员人数在XX人以下的选举单位，应举行选举大会或以公告形式通知全体会员在规定的时间和指定的地点参加投票选举；
2、会员人数在XX人以上的选举单位，可以设立选举投票分点（箱），并通知本部门工会或工会小组全体会员在规定的时间和指定的地点参加投票选举；
3、投票选举工作应在一天内完成。
4、工会会员对于代表候选人可以投赞成票、反对票或另选其他人，也可以弃权。
5、工会会员如果在选举投票期间因故确实不能出席投票者，经分工会或直属部门工会同意，可以书面委托书形式委托其他会员代为投票。每一位工会会员接受的委托不得超过2人。
6、投票结束后，计票人员将投票人数和票数加以核对统计，作出记录，并由监票人、总监票人签字后，由选举工作小组组长公布选举结果。
7、选举收回选票，等于或少于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效，应重新选举。每一选票所选人数等于或少于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为废票。
候选人获得应参加选举人的过半数选票时，始得当选。 获得过半数选票候选人名额超过应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的侯选人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举，另行选举时，根据投票时得票多少的顺序，按照差额比例，确定候选人名单。如果只选一人，候选人应为二人。如果接近应选名额，也可以由大会征得多数会员或会员代表的同意减少名额。
（六）选举结果报同级党组织审核后，报“双代会”筹备领导小组，由大会资格审查小组进行资格审查后予以确认。
六、代表团的组成
（一）以所属二级单位为单位组成代表团。代表人数较少的单位组成联合代表团。代表团的划分，由大会筹备领导小组决定。
（二）每个代表团设正、副团长各一人，联络员一人，由本团代表选举产生。团长原则上由同级党组织负责人担任。选举结果须报“双代会”筹备领导小组备案。
七、特邀代表和列席代表
“双代会”设列席代表和特邀代表若干名，由大会筹备领导小组邀请。特邀代表和列席代表无选举权和表决权。
八、代表选举工作的时间安排
XX月XX日至XX月XX日 进行大会动员，提名候选人，并进行公示。
XX月XX日至XX月XX日 各选举单位召开选举会议，选举代表。并成立职代会代表团，选举产生代表团正、副团长。
XX月XX日，各选举单位将选举结果报“双代会”筹备领导小组。
XX月XX日，“双代会”代表资格审查小组召开会议，进行代表资格审查。
选举“双代会”代表是一项严肃的工作，为保证新一届“双代会”顺利召开，各分工会、直属部门工会应确实履行工会作为职代会工作机构的职责，认真组织，精心实施，保证代表的选举工作有序、公平、公正地进行。
九、XXX首届工会委员会选票（式样）
XXX首届工会委员会选票（式样）
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姓名 |
符号 |
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XXX |
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XXX |
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XXX |
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XXX |
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XXX |
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XXX |
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XXX |
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XXX |
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XXX |
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说明：1、候选人按姓氏笔画排序。
2、会员（会员代表）在填写选票时，赞成的在候选人姓名右边空格内画“√”，反对画“×”，弃权人画“O”。如另选他人，在姓名栏下方空格内写上另选人姓名，并在右边空格内画“√”。
3、此张选票应选举人数为 人，等于或少于应选人数为有效，多于应选人数的为废票。
4、书写选票要用钢笔或圆珠笔，笔迹要清楚，符合要准确，无法的模糊部分视为无效票。
十、申请设立工会经费账户的报告（式样）
申请设立工会经费账户报告（式样）
XXX〔201X〕 号 （单位工会发文字号）
市财政局：
XX年X月X日，市总工会批复同意成立XXX工会委员会，我单位已依法办理了社会团体法人资格证书。根据《中华人民共和国工会法》、《安徽省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》、《关于进一步明确工会经费账户和工会资产管理有关问题的通知》（皖工发[2014]39号）精神，现申请设立XXX工会委员会经费账户。
妥否，请批复
联系人： ，电话： 。
XXXX（单位名称）工会委员会（盖章）
年 月 日
抄：市总工会财务部
十一、开具工会经费票据的申请书（式样）
开具工会经费票据申请书（式样）
市总工会：
我单位XXXX年度共有职工数 人，全年的职工工资总额 元，请按照《工会法》及有关规定开具XXXX年 工会经费票据。
XXXX（单位名称）工会委员会（盖章）
年 月 日
十二、建企业工会组建及经费工作知识问答
1、工会是一个什么样的组织?
工会是劳动关系矛盾的产物，是劳动关系中的一方即劳动者为了维护自身利益的需要而建立的组织。对此，《中华人民共和国工会法》规定：“工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织”。《中国工会章程》规定：“中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表”。工会作为职工利益的代表者和维护者，它的主要任务是协调劳动关系，维护职工合法权益；组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术比武，提高企业经济效益；开展“双爱双评”活动，增强企业的凝聚力；代表和组织职工参与企业民主管理；组织有益职工身心健康的文体活动；教育职工，提高职工素质等。在新的形势下，工会将发挥越来越重要的作用。
2、职工加入工会的10大好处是什么？
（1）单位聘用你时，工会可以教你签合同；
（2）单位处分你时，工会有权提意见；
（3）单位辞退你时，应先通知工会；
（4）单位与你有劳动争议时，工会帮你来调解；
（5）你想和老板谈工资的事，工会代表你协商；
（6）你想参加管理单位的事，工会通过职代会帮你实现；
（7）你想学点文化技术，工会职业教育助你圆梦；
（8）你若工作之余想放松一下，工会有打球、照相、吹拉弹唱等你来参加；
（9）你工作生活中有困难，工会助你一臂之力；
（10）你若工作干的出色，工会可以推荐你当劳模。
3、工会会员享有哪些权利?
一是选举权、被选举权和表决权。二是批评工会的任何组织、任何人员，对工会工作进行监督。三是对国家和社会生活问题提出批评与建议，要求工会组织向有关方面如实反映。四是在合法权益受到侵犯时，要求工会组织给予保护。五是享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养事业优惠待遇，享受工会给予的各种奖励。六是在工会会议和工会报刊上，参加关于工会工作和职工关心问题的讨论。
4、工会会员应当履行哪些义务?
一是学习政治、经济、文化、科学、技术，学习工会基本知识。二是积极参加民主管理，努力完成生产和工作任务。三是遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律。四是正确处理国家、集体、个人三者利益关系，向危害国家、社会利益的行为作斗争。五是维护工人阶级内部的团结和统一，发扬阶级友爱，搞好互助互济。六是遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费。
5、如何认识组建工会与发展社会经济的关系?
首先，企业工会的组建是现代制度文明的标志。
工会从无到有，从小到大，从被禁到合法的过程正是工人阶级发展壮大成熟的过程。现代社会组织中工会、政府、企业所形成的三方协调体制，表明了社会经济政治制度的进一步合理化和科学化。从一种社会运动发展成为一种相对稳定的机制表明了社会制度的完善，是制度文明的进步标志。
第二，有利于改善地方投资环境。
投资环境应该是一个综合性因素。评价一个地区的投资环境，不能仅仅看税收的减免程度，看劳动力工资成本的低廉程度，还应包括相对稳定的劳动关系，有较高素质的劳动力供应市场等劳动经济因素。如果一个地区的劳动关系总是处于不稳定状态，劳资冲突不断，或是地方经济的发展以劳动者的权利被侵犯、人格受侵犯、人身受伤害为代价，最终势必影响该地区经济的长期稳定发展。大量事实说明，组建工会有利于稳定协调劳动关系，促进企业健康发展。
第三，有利于提高劳动者的社会政治地位。
新建企业的劳动者也是工人阶级的一部分，是工人阶级队伍的新鲜血液。新建企业的劳动者与传统公有制企业的劳动者一样都是国家的主人，法律所赋予的社会、政治、经济地位决不因他们在劳动关系中处于弱者地位而受到削弱。把新建企业的职工都组织到工会中来，保护、调动和发挥他们的积极性，是保证工人阶级主人翁地位的要求，也是坚持和贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的要求。
第四，有利于全面提高劳动者的素质，促进地方经济的全面发展。
中国工会是中国工人阶级的共产主义大学校。教育职工，全面提高劳动者的素质是中国工会的重要职能和光荣传统。劳动者素质的高低决定着企业劳动生产率的提高和技术创新能力，也影响着地区经济发展的整体实力。通过工会这一职工群众自己的组织宣传、教育、组织职工，发挥工会的组织优势，能够取得其他组织所无法替代的作用。
6、新建企业组建工会为什么能推动企业发展?
企业要发展，管理是根本，现代企业管理提倡以人为本，团队精神。工会在企业经营者和员工之间起着“沟通”、“协调”的作用，增进双方的理解，及时化解雇主和员工之间的矛盾，建立一种新型和谐的人际关系，这对稳定协调劳动关系，提高企业凝聚力、向心力有着重要的作用，而这些正是企业发展的动力源泉。
企业要发展，员工是基础，一个好的企业离不开一支高素质的员工队伍，工会把职工组织起来，进行教育、开展培训，宣传爱岗敬业的精神，通过劳动竞赛、合理化建议等群众性生产技术活动，调动职工的生产积极性，促进企业劳动生产率的提高。工会广泛发动职工群众，充分集中职工的智慧，为企业发展献计献策，及时纠正企业在执行政策、法律法规上的偏差，促使企业转向法制经济，逐步走上规范化，加快与国际接轨的步伐，从而推动企业健康发展。
7、民营企业主是否适宜加入工会?
全总在有关文件中明确指出：组建私营企业工会，要根据工会法和工会章程的规定，坚持会员条件，即以工资收入为主要生活来源的职工，方可加入工会。目前，我国的私营企业仍然存在着雇佣劳动关系，私营企业主与私营企业职工之间有共同利益，也有各自不同的利益。在建立社会主义市场经济体制的过程中，由于法律尚在完备、制度不健全，雇主侵害职工合法权益的现象有所增加，雇主与职工之间利益矛盾越来越突出。《中国工会章程》规定，“工会是会员和职工利益的代表。”在私营企业组建工会，是为了协调劳动关系，维护职工合法权益，因此组建私营企业工会应认真坚持会员条件，私营企业业主不宜加入工会组织。
8、劳务派遣工、临时工、轮换工是否可以加入工会?
《中国工会章程》第一条规定：“中国境内凡在企业、事业、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、**信仰、教育程度，承认工会章程，都可以加入工会为会员”。这一规定的核心是以工资收入为其主要生活来源的职工，因此，不再分固定工、合同制工、还是合同工、临时工，只要与用人单位建立劳动关系，包括事实劳动关系，均可申请加入工会。原来规定的在本单位连续工作六个月以上，方可加入工会的规定已经取消。需要指出的是，合同工、临时工参加工会和在企事业从事劳动期间应享受的各种待遇是两个不同范畴的问题，不因参加工会而要求改变同企事业单位订立的合同中规定的各种待遇。
9、哪些职工不能人会?
有以下几种情况的人不能入会：
(1)凡是被依法剥夺政治权利的职工不能吸收入会；
(2)依法被判处徒刑缓期执行的职工，在缓刑期间暂不能吸收入会；
(3)凡被开除留用察看的职工在留用察看期间暂不能吸收入会；
(4)离退休职工在离退休之前没有入会的，一般离退休后不再吸收入会。
10、企业主的合伙人、直系亲属是否适宜担任工会主席?
由企业主的合伙人、直系亲属担任工会主席的情况确实存在。有人认为，这样做的好处是工会开展工作方便。问题的关键在于，我们要建立的工会是什么样的工会，开展什么样的活动。如果我们企业建立的工会仅仅是“吹拉弹唱，打球照相”式的工会，那么，由这些人来担任工会主席是便于开展工作；但如果我们要建立一个在资方面前代表工人利益的工会，那么，在劳资双方有了矛盾，产生纠纷，甚至矛盾激化时，工会主席站在哪一边就要打个问号了。工会性质决定了工会主席是职工利益的代表，工会主席应当以为职工说话、维护职工利益为己任。企业主的合伙人本质上与职工存在着雇佣剥削关系，企业主的直系亲属同企业主之间存在某种特殊关系，他们不可能真正代表广大职工利益。因此，他们不宜担任工会主席。
备注：以上条款如与国家现行有关法律法规相违背，以法律法规和相关规定为准。